當前位置: 首頁 > 財政資金信息 > 工程招標
信息索引號: 文件編號:
發布機構: 內容分類:
公開時限: 長期公開 公開范圍: 社會公開
生成日期: 2019-08-30 公開日期: 2019-08-29
責任股室: 辦公室 審核程序: 本單位內審核后公開
內容描述: S552隆回縣大花至善緣亭公路工程(A1、A2標段)施工招標公告

S552隆回縣大花至善緣亭公路工程(A1、A2標段)施工招標公告

S552隆回縣大花至善緣亭公路工程(A1、A2標段)施工招標公告

1.招標條件

本招標項目S552隆回縣大花至善緣亭公路工程已由邵陽市發展和改革委員會以市發改基礎[2018]17號批復批準建設,建設資金來自國、省補助資金及地方自籌解決,出資比例為69:31。招標人為隆回縣交通建設投資有限公司,招標代理機構為湖南中投項目管理有限公司。項目已具備招標條件,現對該項目的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱:S552隆回縣大花至善緣亭公路工程(A1、A2標段)施工

2.2 建設地點:湖南省邵陽市隆回縣境內

2.3 建設規模:本次招標項目S552隆回縣大花至善緣亭公路工程,線路長8.4公里,路基寬 8.5m,時速 40km/h。路基橫斷面構成為:行車道寬度 2×3.5m+土路肩寬度 2×0.75m=8.5m。路拱橫坡采用單直線型,車行道橫坡為2.0%,土路肩橫坡為3.0%。設計洪水頻率大中橋采用1/100,小橋涵和路基采用1/50。路面結構為瀝青砼路面,橋梁設計荷載為公路-Ⅰ級。

2.4 計劃工期:730日歷天

2.5 質量要求:交、竣工驗收的質量評定達到國家驗收規范合格標準。

2.6 保修要求:缺陷責任期2年,保修期5年。

2.7 招標范圍:包含路基、路面、橋梁和涵洞、交安、綠化工程及其他附屬工程(具體以招標工程量清單和圖紙為準)。

2.8 標段劃分:本項目招標分為2個標段,其中:

A1標段:K14+300-K18+600,線路里程全長 4.30km。

A2標段:K18+600-K22+699.237,線路里程全長 4.10km。

3.投標人資格要求

3.1 投標人應屬于記錄在交通運輸部或湖南省交通運輸廳公路建設市場信用信息管理系統中的從業單位;具有獨立的企業法人資格,營業執照,具有建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包二級及以上資質,安全生產許可證處于有效期,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質企業名錄,且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3 每個投標人可在本次招標中對1個標段投標;被湖南省交通運輸廳評為 AA級的投標人,可在本次招標中給予增加 1 個標段投標的獎勵,獎勵后的可投標段數不得超過本次招標工程類別的標段總數;被湖南省交通運輸廳評為 C 級的投標人,減少1個標段中標的機會(項目招標僅 1 個標段的除外)。

每個投標人允許中標1個標段。

對投標人信用等級的認定條件為:湖南省交通運輸廳2018年度發布的信用等級。

3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加本招標項目投標,否則均按廢標處理。

3.5 招標人不接受存在《湖南省公路工程標準施工招標文件》(2019 年版)“投標人須知”第1.4.4項情形之一或被湖南省交通運輸廳評為2018年度D級、連續兩年(2017年和2018年)評為C級的投標人報名。

3.6 招標人不接受在全國企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入嚴重違法失信企業名單的或在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被執行人名單的投標人投標。

4. 招標文件的獲取

4.1線上獲取招標文件方式:凡有意參加投標者,請于2019年8月28日9時00分至2019年9月2日17時00分止(北京時間,下同)在邵陽市公共資源交易網(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)進行網上下載/獲取招標文件、施工圖紙等資料。如通過網絡下載,其招標文件、施工圖紙等資料與備案的書面招標文件、施工圖紙等資料具有同等法律效力。凡資料不全、投標人與其證照不符、超過招標文件下載購買時間將被拒絕。投標人應及時關注網上相關招標信息,如有遺漏招標人概不負責,所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。支付采用在邵陽市公共資源交易網交易平臺內電子支付繳納,售后不退。未按要求購買招標文件的,招標人拒收其投標文件,投標人購買招標文件須先在邵陽市公共資源交易平臺辦理U盾(具體辦理U盾流程請登錄邵陽市公共資源交易網),點擊辦事指南,依據《工程建設交易辦事指南)》辦理,咨詢請撥打福建隨行軟件公司客服電話4008705191)。

4.2、線下獲取招標文件方式:凡有意參加投標者,請于2019年8月28日至2019年9月2日,每日上午09時00分至12時00分,下午14時00分至17時00分(節假日不休息,北京時間,下同),到湖南中投項目管理有限公司(地址:邵陽市戴家坪路翡翠星城二單元1601室)持單位介紹信和經辦人身份證購買招標文件。參加多個同類標段投標的投標人,必須購買相應招標工程類別的招標文件。

4.3招標文件每套售價1000元,施工圖紙等資料每套售價3000元,售后不退。通過線上方式獲取招標文件等資料的投標人在邵陽市公共資源交易網交易平臺內電子支付,遞交投標文件時,須提交加蓋單位公章的網上報名支付憑證截圖復印件,否則視為不合格投標人;通過線下方式獲取招標文件等資料的投標人于獲取現場現金支付,售后不退。未按要求購買招標文件的,其投標文件無效。

4.4投標人若對招標文件有任何疑問,應于投標截止時間15日前以書面形式將帶有投標單位原始公章的紙質文件交于湖南中投項目管理有限公司(地址:邵陽市戴家坪路翡翠星城二單元1601室),過期不予受理。

4.5答疑文件、招標文件修改澄清文件將在湖南省招標投標監管網、邵陽市公共資源交易網上發布,敬請獲得招標文件的所有投標人關注,恕不另行通知,如有遺漏招標人概不負責。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)及開標時間為2019年9月18日09時30分,地點為邵陽市公共資源交易中心(邵陽大道市行政中心附樓邵陽市公共資源交易中心二樓開標室,具體開標室見當天一樓大廳電子顯示屏)。

5.2 逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標記的投標文件,或投標人未按本項目招標公告第5.1款規定獲取招標文件的,招標人將拒收。

5.3 投標人的法定代表人或授權委托人須準時出席開標會議。未按規定參加開標會議的,視為自動放棄,取消其投標資格。

5.4 投標保證金的遞交

5.4.1 投標保證金的金額:每個標段人民幣柒拾萬元整(¥700000.00元)

5.4.2 投標人采用現金方式遞交投標保證金的,各投標單位從其相應的基本存款帳戶以轉帳方式交納到投標保證金的托管賬戶。投標人在邵陽市公共資源交易中心(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)查閱本項目招標公告,在網頁上方點擊“獲取投標保證金賬號”按鈕,填寫手機號碼,以短信方式獲取本項目的子賬號,該信息單載明的賬號為交納本項目(標段)投標保證金的唯一賬號,請注意保密。

5.4.3 采用銀行保函的,應由投標人開立基本賬戶的銀行出具(與銀行查詢授權書原件一并在投標截止時間前交招標人)投標人應將銀行開具的對應所投項目(標段)的保函原件單獨密封,在投標截止時間前在開標現場將銀行保函原件交招標人,其復印件裝訂在投標文件中。

5.4.4 投標保證金具體要求:見投標人須知前附表3.4.1款規定。

5.4.5 因投標人原因,未按要求繳納投標保證金的,提交評標委員會否決其投標。

6.評標方法

本次評標辦法參照《湖南省公路工程標準施工招標文件》(2019年版)的“分類資審隨機分配合理低價法”,資格審查方式采用“資格后審”。

7.隨機分配標段

招標人先采取隨機搖號的方式,根據平均分配的原則,對具有隨機分配標段資格的投標人隨機分配標段號,再按程序對投標文件第二個信封(報價文件)開標。

8.現場踏勘和投標預備會

8.1 本項目招標人不統一組織踏勘,投標人投標人可自行踏勘,踏勘費用自理,風險自負。

8.2 本項目招標人不統一組織投標預備會。

9.發布公告的媒介

本招標公告在湖南省招標投標監管網(http://www.bidding.hunan.gov.cn/)、邵陽市公共資源交易網(http://www.sysggzy.com/index.html)和邵陽市交通運輸網(http://jtj.shaoyang.gov.cn/)上同時發布。

10.附件

附件1:資格審查條件要求

附件2:評標辦法

附件3:項目概況

附件4:隨機分配標段辦法

11.聯系方式

招標人:隆回縣交通建設投資有限公司

地 址:隆回縣交通運輸局三樓

聯系人:龍澤波 王園

聯系電話:15211921951 13873956801

招標代理機構:湖南中投項目管理有限公司

地址:邵陽市戴家坪路翡翠星城二單元1601室

聯系人:李小姐

聯系電話:0739-5155918 15869896132

監管部門:邵陽市交通運輸局

聯系電話:0739-5391220

附件1 資格審查條件要求

附錄 1 資格審查條件(資質最低要求)

施工企業資質等級要求

投標人應屬于記錄在交通運輸部或湖南省交通運輸廳公路建設市場信用信息管理系統中的從業單位;具有獨立的企業法人資格,營業執照,具有建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包二級及以上資質,安全生產許可證處于有效期,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(http://glxy.mot.gov.cn)”或“湖南省公路水運建設與運輸市場信用信息服務網(http://218.76.40.80:9000/hnxyfw/)”中的公路工程施工資質企業名錄,且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

注:

投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第3.5.1項的要求在“投標人基本情況表”后附相關證明材料。

附錄 2 資格審查條件(財務最低要求)

財 務 要 求

1、近三年的平均營業額不少于3000萬元;

2、提供近三年經會計事務所審計或審計機構審計的財務審計報告。

3、近三年指2016年、2017年、2018年。

注:

投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第3.5.2項的要求在“財務狀況表”后附相關證明材料。

附錄 3 資格審查條件(業績最低要求)

工程類別

業績要求

多項專業工程

施工(或路基

路面綜合工程

施工)

近3年內,具有2個滿足以下條件的類似新建(或改擴建)二級及以上公路施工業績:

在1個合同中完成5.5公里及以上的并經交(竣)工驗收合格的路基、瀝青混凝土路面、公路交通安全設施及綠化工程施工。

須附已列入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”或省級“公路建設市場信用信息管理系統”并公開的已建業績網上打印頁以及中標通知書、合同協議書、交(竣)工驗收證書)。

注:

1.投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第3.5.3項的要求在“近年完成的類似項目情況表”后附相關證明材料。

2.如近年來,投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。

附錄 4 資格審查條件(信譽最低要求)

信譽要求

投標人不得存在下列情形之一:

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);

(2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性;

(3)與本項目的其他投標人同為一個單位負責人

(4)與本項目的其他投標人存在控股、管理關系;

(5)為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(單位);

(6)為本項目的監理人;

(7)為本項目的代建人;

(8)為本項目提供招標代理服務的;

(9)與本項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;

(10)與本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;

(11)與本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的;

(12)被責令停業的;

(13)被暫?;蛉∠稑速Y格的;

(14)財產被接管或凍結的;

(15)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的;

(16)涉及正在訴訟的案件且經審查委員會認定會對承擔本項目造成重大影響;

(17)被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區域公路建設市場且處于有效期內;

(18)為投資參股本項目的法人單位。

(19)發生安全事故,企業安全生產許可證被暫扣或吊銷。

(20)被湖南省交通運輸廳評為2018年度D級、連續兩年(2017年和2018年)評為C級信用等級。

注:

1、投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”前附表附錄4和“投標人須知”正文第1.4.4項規定,說明其信譽情況。

2. 投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第3.5.4項的要求在“投標人的信譽情況表”后附相關證明材料。

附錄 5 資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)

人員

數量

(人)

資 格 要 求

工作經驗要求

在崗要求

職稱

建造師證

安全生產考核合格證

其他

項目

經理

1

中級及以上職稱(公路工程相關專業)

具有公路工程專業貳級及以上注冊建造師證書

省級及以上交通運輸主管部門核發的安全生產考核合格證書(編號為B類)

須為本單位在職職工(投標人所屬社保機構出具的最近6個月(2019年2月-2019年7月)個人社保查詢單證明(加蓋繳費證明專用章)

擔任過一條二級及以上公路工程施工項目的項目經理或副經理或總工或副總工

無在崗項目(指目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離)

項目

總工

1

/

注:

1. 投標人應根據招標文件第二章“投標人須知”第3.5.5項的要求在“擬委任的項目經理和項目總工資歷表”后附相關證明材料。

2.項目經理和項目總工不得處于暫停執業處罰期內,且未被取消資格。

附件2:評標辦法(分類資審隨機分配合理低價法)

評標辦法前附表

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人:

(1)評標價低的投標人優先;

(2)被湖南省交通運輸廳評為最近 1 年較高信用等級的投標人優先;

(3)隨機搖號確定排序。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封(商務及技術文件)評審標準:

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質量要求及安全目標、環保目標、參與投標的工程類別等;

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

(3)與申請資格預審時比較,投標人發生合并、分立、破產等重大變化的,仍具備資格預審文件規定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性:

a.投標人應提供相關部門的合法批件及企業法人營業執照和資質證書等證件的副本變更記錄復印件;

b.投標人仍然滿足資格預審文件中規定的資格預審條件最低要求(資質、業績、人員、信譽、財務等);

c.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況;與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。

(4)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期;

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

b.若投標保證金采用現金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶;

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。

(5)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(7)投標人以聯合體形式投標時,聯合體滿足招標文件的要求:

a.未進行資格預審的,投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯合體協議書,明確各方承擔連帶責任,并明確了聯合體牽頭人;

b.已進行資格預審的,投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯合體協議書復印件,且通過資格預審后的聯合體無成員增減或更換的情況。

(8)投標人如有分包計劃,符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11款規定,且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

(9)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(10)投標文件中未出現有關投標報價的內容。

(11)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

(12)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

(13)權利義務符合招標文件規定:

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

b.投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務;

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

f.投標人未對合同條款有重要保留。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

(14)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

……

第二個信封(報價文件)評審標準:

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額);

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致,未進行實質性修改和刪減;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

(3)投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)。

(4)投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(6)投標人若提交調價函,調價函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求。

(7)投標人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

(8)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

……

2.1.2

資格評審標準

(1)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證。

(2)投標人的資質等級符合招標文件規定。

(3)投標人的財務狀況符合招標文件規定。

(4)投標人的類似項目業績符合招標文件規定。

(5)投標人的信譽符合招標文件規定。

(6)投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。

(7)投標人的其他要求符合招標文件規定。[1]

(8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

(9)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。[2]

(10)以聯合體形式參與投標的,聯合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標;獨立參與投標的,投標人未同時參加聯合體在同一標段中投標。

……

2.2.1

分值構成

(總分100分)

評標價:99 分

信用評價:1 分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價計算方法:

在開標現場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定:評標價=投標函文字報價

(2) 理論成本價的確定:

按第二章“投標人須知”第 5.2.4.1 目規定計算。

(3)評標價平均值的計算:

除按第二章“投標人須知”第 5.2.4.2 目規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值(如果參與評標價平均值,計算的有效投標人少于 5 家時,則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。

(4)評標基準價的確定:

評標基準價=(最高投標限價×0.6+評標價平均值×0.4)×(1-下浮系數)下浮系數將從 1%、1.5%、2%、2.5%、3%中確定,并在開標時隨機抽取。

如果投標人認為某一標段的評標基準價計算有誤, 有權在開標現場提出,經當場核實確認之后,可重新宣布評標基準價。

在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

2.2.4

評標價

99 分

評標價得分計算公式示例:

(1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=99-偏差率×100×2;

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=99+偏差率×100×1。

其他因素

1. 信用評價(1分):

年度 得分信用等級2018年2017年2016年AA0.50.30.2A0.30.180.12B、C0

注:信用等級以湖南省交通運輸廳發布的公路工程施

工企業信用評價結果為準,企業信用加分分值按湖南交通運輸廳近三年發布的企業信用評價結果進行權值分配,當年在湖南省發布的公路工程施工企業信用評價結果中無信用評價等級的,其當年的信用評價得分按上一年度發布的公路工程施工企業信用評價結果的信用等級結果進行評分(其中上一年度發布的信用評價結果為 AA 級的企業,按照 A 級計算當年信用評價得分);上一年度發布的公路工程施工企業信用評價結果也沒有信用等級結果的,其當年的信用評價得分按0分計。

需要補充的其他內容:

第二信封開標前按照招標公告附件 4 的方法隨機搖號的方式為各個通過第一信封評審且在數量控制范圍內的投標人分配標段,同時隨機抽取評標辦法前附表 2.2.2 中的下浮系數。

3.4.3 項修改為:

評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,且其評標價低于理論成本價時,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。理論成本價的確定按第二章“投標人須知”第 5.2.4.1 目規定計算。

1. 評標方法

本次評標采用分類資審隨機分配合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準:見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

評標價:見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。

2.2.3 評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

評標價評分標準:見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。

3.2 第二個信封開標

第一個信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。

3.3 第二個信封初步評審

3.3.1 評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。

3.3.2 投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;

(3)當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。

3.3.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

(1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

(2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

(3)當單價與數量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數量,則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

3.3.4 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。

3.3.5 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據,不參與評標價得分的計算。

3.4 第二個信封詳細評審

3.4.1 評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分(即評標價得分)。

3.4.2 投標人得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”。

3.4.3 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。

3.5 投標文件相關信息的核查

3.5.1 在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”,對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的,評標委員會應否決其投標。

3.5.2 評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。

(1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;

b.投標人之間約定中標人;

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;

d.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

(2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異;

e.不同投標人的投標文件相互混裝;

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。

(3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

(4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標;

b.使用偽造、變造的許可證件;

c.提供虛假的財務狀況或業績;

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

e.提供虛假的信用狀況;

f.其他弄虛作假的行為。

3.6 投標文件的澄清和說明

3.6.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。

3.6.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.6.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。

3.6.4 凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.7 不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規定的原則處理。

3.8 評標結果

3.8.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。

3.8.2 評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。

附件3 項目概況

一、項目說明

1.項目位置

湖南省邵陽市隆回縣境內。

1.地形與地貌簡況

路線走廊帶屬湘中丘陵,地勢總體西高東低,地形起伏小,山體多為平緩小山丘,山體走向受構造和巖性控制,多為北東向和北北東向,主要由灰巖、泥質灰巖、砂巖及泥灰巖組成,山坡自然坡度10°~45°,地面海拔標高一般260~320m,相對高差多在10~40米之間。沿線地貌以侵蝕溶蝕丘陵為主,次為溶蝕殘丘地貌區及丘間溝谷。地形起伏相對較緩,地勢相對平坦、開闊,植被較發育,第四系覆蓋層相對較厚,基巖零星出露,農田廣泛分布,山地則多為林地,以松木、灌木為主,少量杉樹、果木。

根據沿線附近的地形、地貌特征,該段線路大部分處于沖洪積地貌及構造侵蝕丘陵地貌單元中,此兩種地貌單元,地形起伏較小,殘丘呈不連續分布狀,視野開闊,地勢較平坦,丘陵山坡上植被發育。

2.地質與地震簡況

根據《中國地震動參數區劃圖》(GB18306-2015),線路勘察區內的地震動峰值加速度值為0.05g,地震動反應譜特征周期為0.35s,對應于原基本裂度為Ⅵ度,依據《公路工程抗震規范》(JTG B01-2013)的規定,沿線中小型構造物可按Ⅵ度進行抗震措施設防,臺階式路基和階梯式擋土墻宜提高一檔按Ⅶ度進行抗震措施設防,龍眼大橋橋梁抗震設防類別為B類,宜按Ⅶ度進行抗震措施設防;本區未發現有活動斷裂,屬地殼相對穩定區。

3.水文與氣象簡況

隆回縣境屬中亞熱帶季節風濕潤氣候區,氣候溫和,雨量充沛,陽光充足適宜各種動植物繁育生長。年均日照1485.9 小時。年平均氣溫16.9℃,一月最冷,平均氣溫5.0℃極端低溫—11.3℃(1997年1月30日);7月最熱,平均28.1℃,極端高溫39.1℃ (1963年9月1日)。平均無霜期280天。年平均數降水量1299.6毫米,4~6月為雨季,夏秋多干旱。

隆回縣境內河流分屬資水水系和沅水水系。境內流程5km、流域面積5平方公里以上河溪81條,屬資江水系的73條、沅江水系的8條,總長2073.5km,河網密度0.73km/平方公里。資江西源赧水自西向東橫穿縣境南部,辰水、西洋江由北向南分貫縣境中部和西部。年均地表徑流總量22.47億立方米,地下水年前儲量3.6~4.8億立方米。

資江,資江又稱資水,長江中游南岸重要支流。干流全長653千米,隆回縣境內資江年平均流量179.49立方米/秒。流域面積282142平方公里,沿途接納大小支流1300多條,流入湖南省洞庭湖,最后注入長江。擬建項目與K6+500處跨越資水,河流寬度約300.0m,流量、水位隨季節變化較大,最高洪水位250.93m。

大中橋按100年一遇最高洪水位設計,公路及小橋及涵洞按50年一遇最高洪水位設計,故洪水對本公路影響較小。

4.交通、電力、通信及其他條件

目前隆回縣正逐步形成公路、鐵路、水運相協調的綜合運輸體系,其中公路運輸占主導地位。本項目直接影響區域有公路、鐵路、水運三種交通方式。

電力及通訊分布合理、完善。

三、建設要求

1.主要技術指標

本次招標項目S552隆回縣大花至善緣亭公路工程,線路長8.4公里,路基寬 8.5m,時速 40km/h。路基橫斷面構成為:行車道寬度 2×3.5m+土路肩寬度 2×0.75m=8.5m。路拱橫坡采用單直線型,車行道橫坡為2.0%,土路肩橫坡為3.0%。設計洪水頻率大中橋采用1/100,小橋涵和路基采用1/50。路面結構為瀝青砼路面,橋梁設計荷載為公路-Ⅰ級。

2.工程建設規模

本次招標項目S552隆回縣大花至善緣亭公路工程,線路長8.4公里。

3.工期、質量、安全、環保等要求

3.1 計劃工期:730日歷天

3.2 質量要求:交、竣工驗收的質量評定達到國家驗收規范合格標準。

3.3 安全目標:無較大及以上安全責任事故。

3.4 環保目標:嚴格執行有關環境保護的法律法規和規章制度,確保:污染固廢物100%回收處理。

四、其他需要說明的情況

招標范圍及標段劃分:

4.1 招標范圍:包含路基、路面、橋梁和涵洞、交安、綠化工程及其他附屬工程(具體以招標工程量清單和圖紙為準)。

4.2 標段劃分:本項目招標分為2個標段,其中:

A1標段:K14+300-K18+600,線路里程全長 4.30km。

A2標段:K18+600-K22+699.237,線路里程全長 4.10km。

附件4 隨機分配標段辦法

一、隨機分配標段規則

隨機分配標段開始之前,招標人應現場宣讀隨機分配標段規則,參與的各方當事人(以下簡稱“各方”)應當嚴格遵守。

(一)各方應嚴格遵守現場紀律,確保隨機分配標段活動有序進行。

(二)具體搖號開始之前,招標人代表應當場出示并宣讀搖號器具(搖號機及號碼球)的產品合格證明,檢查搖號機和搖號球,并進行兩次試搖號后,宣布搖號機運轉情況。若投標人對搖號器具有異議,應當即提出。

(三)如遇搖號器具發生故障,導致搖號過程中斷等特殊情況時,發生故障之前的搖號結果依然有效。故障排除或更換搖號器具后,招標人繼續后續的搖號。如在搖號現場不能及時排除故障或更換搖號器具,招標人將另行安排搖號時間,并通知投標人參加后續的搖號。

(四)各方應認可隨機分配標段產生的結果。搖號完畢,招標人代表、投標人代表當場對隨機分配標段結果進行簽字確認,未簽字確認的視為默認標段分配結果。

如投標人對隨機分配標段結果有異議,應當即提出,招標人應現場予以解釋。如雙方當事人不能取得一致意見,各方對裁決意見應遵照執行。

二、隨機分配標段資格的確定

只有通過投標文件第一個信封(商務和技術文件)評審的投標人,才能取得隨機分配標段資格。

三、隨機分配標段

按招標工程類別隨機分配投標人所投標段,相關信息應及時通過電子大屏幕或版式向投標人公布。當某招標工程類別隨機分配標段完成后,再進行下一招標工程類別的搖號,具體操作分三步進行。

第一步:確定各標段的號碼球代碼

按照某招標工程類別標段號從小到大的自然順序排序,依次確定各號碼球代表的標段號。如,某招標工程類別有 3 個標段,分別是 G6 標段、G7 標段、G10 標段,則可設定號碼球“01”代表 G6 標段,號碼球“02”代表 G7 標段,號碼球“03”代表 G10標段。

第二步:確定各標段的投標人數量

1.根據招標工程類別按算術平均法計算各標段投標人數量 X,Z 為取得某招標工程類別隨機分配標段資格的投標人可投標段總數,M 為該類別的標段數。

(1)當按算術平均法計算 X 沒有余數時,各標段的投標人數量 X=Z/M;

(2)當按算術平均法計算 X 有余數 Y 時,在搖號機內投入代表該招標工程類別所有標段號的 M 個號碼球,搖出 Y 個號碼球,每次搖出的號碼球代表該標段相應增加一個投標人。比如,搖出來的號碼球數字為 01、02,相應的標段號為 G6、G7,那么表示 G6 標段、G7 標段各增加一個投標人,即 G6、G7 標段投標人數量各為X=ROUNDDOWN(Z/M,0)+1,其它標段的投標人數量為 X= ROUNDDOWN(Z/M,0),ROUNDDOWN 為向下舍數字函數。

2.準備相應號碼球

按照各標段投標人數量準備標有相應數字及數量的號碼球。如,G6 標段的投標人數量是 5 家,即要準備 5 個標有數字“01”的號碼球;G7 標段的投標人數量是 6 家,即要準備 6 個標有數字“02”的號碼球;G10 標段的投標人數量是 6 家,即要準備 6 個標有數字“03”的號碼球……

第三步:隨機分配投標人的標段號

首先,搖號隨機分配利益相關企業投標人的標段號,然后,搖號確定獲得購買多個招標文件機會的投標人的標段號,最后搖號確定具有一個購買招標文件機會的投標人的標段號。

(一)搖號隨機分配利益相關企業投標人的標段號

一)分別確定利益相關企業團體的搖號順序號和該團體利益相關企業投標人的分配順序號

1.確定利益相關企業團體的搖號順序號

利益相關企業團體是指單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位組成的利益相關體。

按利益相關企業團體可投標段總數(H)的多少(含獎勵增加數量)排序,可投標段總數多的搖號順序號排前;利益相關企業團體可投標段總數相同時,按各利益相關企業團體中最早向招標人遞交投標文件的投標人的先后順序排序,確定利益相關企業團體的搖號順序號。

2.確定該(某)團體利益相關企業投標人的分配順序號

利益相關企業投標人是指利益相關企業團體中的任意一家投標人。

按利益相關企業投標人向招標人遞交投標文件的先后順序排序,分別確定利益相關企業投標人的分配順序號,獲得購買多個招標文件機會的投標人的分配順序號相同。

二)隨機分配利益相關企業團體中利益相關企業投標人的標段號

1.在搖號機內投入代表該招標工程類別所有標段號的 M 個號碼球,根據利益相關企業團體可投標段總數(H)確定搖出 H 個號碼球,依次搖出的號碼球分別代表利益相關企業團體中按分配順序號對應的投標人所投標段號,獲得購買多個標段招標文件機會的投標人按分配的順序號搖出的多個號碼球代表該投標人相應的標段號。

2.下一搖號順序利益相關企業團體搖號前,補充搖出的號碼球使搖號機內有代表該招標工程類別所有標段號的 M 個號碼球(但若同一號碼球搖出的次數等于該標段投標人數量時,不再補充該號碼球),依上述步驟分配利益相關企業投標人的標段號,直至分配完所有利益相關企業團體的所有投標人的標段號。比如,標段總數 M 為 10,號碼球 01-10 分別表示 1-10 標段某利益相關企業團體可投標段總數 H 為 3, 則搖出 3 個號碼球,其中有一家投標人可投標段數為 2,其搖號順序為 1,如搖出來的號碼球數字依次為 05、08、02,那么表示利益相關企業團體中搖號順序為 1 的投標人(可投標段數為 2)可投 05.08 標,搖號順序為 2 的投標人可投 02 標。在為下一位搖號順序的利益相關企業團體搖號前,補充 05、08、02 號球投入搖號機(若 2 標段共 4 家投標人,02 號球已經搖出 4 次,則不再補充 02 號球,此時搖號機內僅有 9 個球),依前步驟分配下一搖號順序的利益相關企業團體中的各個投標人的標段號。

(二)搖號確定獲得購買多個招標文件機會的投標人的標段號

1.搖號順序號

按投標人向招標人遞交投標文件的先后順序排序,先遞交的搖號順序號排前,分別確定搖號順序號。

2.投標人可投標段數(H)等于標段數(M)時,其可投標段號即為招標標段號。

3.投標人可投標段數(H)小于標段數(M)的標段號分配。

按第 1 項確定的搖號順序依次搖號確定投標人的標段號。在搖號機內投入代表該招標工程類別所有標段號的 M 個號碼球根據投標人可投標段數(H)搖出 H 個號碼球,搖出的號碼球則代表該投標人的可投標段號。

下一投標人分配標段前,補充搖出的號碼球使搖號機內有代表該招標工程類別所有標段號的 M 個號碼球(但若同一號碼球搖出的次數等于該標段投標人數量時,不再補充該號碼球),依前步驟搖出下一位投標人的可投標段號,直至確定所有獲得購買多個招標文件機會的投標人的標段號。

例如:標段總數 M 為 10,,號碼球 01-10 分別表示 1-10 標段。投標人可投標段數H 為 2,則搖出 2 個號碼球,搖出來的號碼球數字依次為 08、05,那么表示獲得購買多個招標文件機會的該投標人可投 8、5 標。在為下一位獲得購買多個招標文件機會的投標人搖號前,補充 08、05 號球投入搖號機(若 8 標段共 4 家投標人,08 號球已經搖出 4 次,則不再補充 08 號球,此時搖號機內僅有 9 個球),依前步驟確定下一位獲得購買多個招標文件機會的投標人的標段號。

(三)搖號確定獲得一個購買招標文件機會的投標人的標段號

1.投標人的搖號順序號

按投標人向招標人遞交投標文件的先后順序排序,先遞交的搖號順序號排前,分別確定投標人的搖號順序號。

2.投標人的標段號分配

將取得隨機分配標段資格的所有投標人可投標段總數(Z)減去已確定標段號所剩余的其它全部號碼球投入搖號機,按第 1 項確定的搖號順序號依次搖號分配,號碼球對應的號碼代表該投標人所投標段的標段號。

五、搖號結果的確認

1.每個號碼球搖出后,招標人應及時登記搖號結果并當即通過大屏幕或版式向投標人公布。搖號完畢,招標人代表、投標人代表當場對隨機分配標段結果進行簽字確認,未簽字確認的視為默認標段分配結果。

2.若在隨機分配標段期間發現投標人存在投標人須知第 1.4.3 款所述的情形,招標人將取消同一招標工程類別所有利益相關企業的所有隨機分配標段資格。

3.利益相關企業應被分配至不同的標段。

4.招標人對整個隨機分配標段活動全程攝像存檔備查。



掃一掃在手機打開當前頁

(審核: 本單位內審核后公開 責任編輯: )