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發布機構: 隆回縣衛健局 內容分類:
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生成日期: 2020-01-05 公開日期: 2020-01-05
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內容描述: 隆回縣衛健局2019年工作總結和2020年工作思路

隆回縣衛健局2019年工作總結和2020年工作思路

一、2019年工作總結

1.抓實健康扶貧攻堅。圍繞縣扶貧攻堅摘帽目標,出臺了《隆回縣2019年貧困縣脫貧摘帽健康扶貧工作實施方案》、《隆回縣健康扶貧三年攻堅行動實施方案》和《關于健康扶貧工作的縣長辦公會議紀要》等文件,明確了工作舉措,對大病救治病種擴大到29種、縣域內住院報銷比例調整為85%等重大政策進行了調整。嚴格執行“一責三制”,即責任狀、部門協商制度、督查通報制度和責任追究制度,落實工作責任,形成了由縣扶貧攻堅指揮部統籌,縣衛健局牽頭,縣職能部門齊抓共推、縣鄉村三級醫護人員上下聯動的良好工作格局。一是扎實推進“三個一批”行動計劃。全年全縣摸準大病患者3465人,已救治3421人,救治率98.73%;落實定點醫院減免50%自付費用的政策,減免7170人次183.3萬元。對全縣常住貧困人口132290人落實家庭醫生簽約服務,核準慢病患者28249人,全部按公衛要求落實簽約服務。重病兜底保障26286人次,兜底金額1473.05萬元。二是突出醫療保障。全縣貧困人口應參保人數194196人,100%參保到位,財政補貼醫保參保資金2211.39萬元;投入1062.74萬元為貧困人口購買了特惠保。嚴格控制住院自負醫療費用,截止年10月,全縣貧困人口住院共51077人次,住院總費用29311.02萬元,補助金額24244.46萬元。其中縣域內住院總費用24202.69萬元,補助20889.59萬元,實際報銷比例為86.31%;縣域外住院總費用5108.33萬元,補助3354.87萬元,按照一般疾病提高10%和規范轉診的29種大病患者報銷80%的實際報銷標準保障到位。三是落實便民措施。實行“先診療后付費”住院病人48525人次,有效解決貧困人口住院墊交資金的壓力。通過“一站式”即時結算補助53916人次,方便了住院病人辦結出院手續。

2.提升醫療服務水平。一方面縣直醫院積極引領帶頭。縣人民醫院經過兩年的全力創建,通過了省衛健委三級綜合醫院創建的專項驗收評估,8月初正式授予“三級綜合醫院”,成為全省為數不多的縣級層面的三級醫院。縣中醫醫院順利通過二甲復評審,15人獲取省級中醫醫術確有專長醫師資質考核準考資格。加強醫療共同體建設,掛牌成立了縣人民醫院金石橋分院,投入專項資金用于設施設備改造,推進“6S”管理,醫院服務能力有效提升,群眾滿意度大幅增強。縣中醫醫院、縣婦保院推進“6S”規范管理服務模式,不斷優化群眾就醫體驗。另一方面是加強基層醫療能力提升。出臺了《關于印發進一步加強基層醫療衛生服務能力建設的若干政策措施的通知》,著力推進基層衛生綜合改革,將有效解決基層衛生機構服務能力不足、機制不活、積極性不高的根本性問題。出臺了《隆回縣開展“優質服務基層行”活動實施方案》,組織鄉鎮衛生院開展了自評、申報和初審工作,其中金石橋、六都寨、周旺三個衛生院申請市級復核。完成了7個中心衛生院高血壓示范門診和 19個衛生院高血壓專病門診建設,完成了4家鄉鎮衛生院的修繕工作,開展了基層衛生健康能力提升鄉村醫生集中培訓工作。完成了全縣村醫再注冊工作。

3.落實基本公衛政策。一是加強組織實施。嚴格按進度撥付基層醫療機構全年公衛經費6867.6萬元,采取“以訓代教、以用代學”的方式,完成全部鄉鎮“公衛3.0系統”的應用操作培訓和推廣運用,全面推進公衛服務的整改提升。二是加強婦幼健康保健。全縣產婦總數7372人,系統管理6703人,管理率90.09%;全縣7歲以下兒童有83255人,7歲以下兒童保健覆蓋人數79257人,覆蓋率95.17%;五歲以下兒童死亡37例。孕產婦死亡1例。推進重點民生實事項目,免費產前篩查5392人,完成目標任務的110%;完成農村適齡婦女“兩癌”免費檢查30000人,完成目標任務的覆蓋率100%,篩查出宮頸癌9人、乳腺癌4人,并指導有效診治。三是加強疾病預防控制。加強群眾健康引導與促進,開展了“3.24”世界防治結核病日等系列宣傳日活動,發放各種宣傳資料約50余萬份。加強傳染病監測處置,全縣共報告乙、丙類傳染病27種共計5170例,發病率為451.69/10萬,均按要求及時處置到位。特別是專項開展了以滅蚊為主的瘧疾防控和查漏補種為主的麻疹防控,確保不發生輸入性瘧疾繼發病例,有效保護麻疹易感人群。國家免疫規劃基礎疫苗接種率均達到90%以上。完成了結核病治療轉交縣人民醫院承擔,加強入學新生結核病防控,完成了2019年度秋季入學幼兒園、小學新生2萬人結核病癥狀篩查,初高中寄宿制新生PPD檢查3萬2千人,共篩查出7例肺結核患者,并及時開展救治。

4.注重衛生隊伍建設。招考62名醫技人員充實縣直醫療單位技術力量,招考鄉鎮衛生院醫技人員45名。全縣選送本土化培養村醫8人、???1人、本科5人。加強全科醫生轉崗培訓,目前已注冊278(含鄉村醫生培養)、計劃2020年擬培養36人,全縣鄉鎮衛生院均配備了全科醫生。全縣共注冊護士2348人,每千常住人口注冊數2.03人。加強村醫執業區域調整、推進村醫再注冊工作,確保了每個村衛生室均有一名村醫進駐執業。結合“電視問政”反映問題整改、巡察反饋問題整改和“不忘初心 牢記使命”主題教育活動,在全縣衛生系統深入推進作風和醫德醫風建設,其中由局長帶隊開展作風巡察10余次,作風專項通報三期,對13個醫療單位和41名工作人員通報批評,警告處分5人、做出深刻檢討5人、4人取消年度評先評優、2人處以績效罰款、辭退工作散漫臨聘人員7人,有效促進了行業行風的大轉變、大提升。

5.加強愛國衛生創建。開展專項滅蟑行動,成功創建了滅蟑達標縣城。推進農村改廁工作,出臺了《隆回縣農村“廁所革命”實施方案(2019-2020年)》,將省定任務2826戶分解到25個鄉鎮(街道)的28個項目村,安排專項經費、專門力量實施,截止11月20日,全縣已完成上報3478戶,占年度任務的123%。推進健康細胞創建,聯合縣教育局下發《隆回縣“健康細胞”創建工作實施方案》,確定隆回縣職業中專創建健康學校、健康食堂,隆回縣衛生健康局創建健康單位,責任主體單位按照考核指標積極推進了創建日常工作。當前各責任主體單位正進一步做好查漏補缺工作,確保三個健康細胞創建成功。  

6.推進衛生項目建設。縣人民醫院住院綜合樓主體樓面已澆筑至五層,計劃于2020年6月30日完成;縣第二人民醫院綜合樓主體樓面已澆筑至三層,計劃2020年10月完工并投入使用;縣婦計中心整體搬遷項目于9月18日簽訂監理合同,完成了用地紅線范圍內場平工作,臨建建設基本完成,施工用水電連接進場,圍擋工程正在進行、樁基工程正在緊張準備中。全縣共有行政村(居)572個,納入衛生室標準化建設536個,目前已完成511個行政村居衛生室公有化產權標準化建設,并配備了醫療設備,衛生室標準化建設達到95.15%,公有化產權建設率達到89.16%,其他25個村衛生室租用民房進行改造。其中上報的11個村衛生室空白村,與村級綜合服務平臺合建9個,維修改造2個,選送鄉村醫生本土化培養9人,執業助理醫師注冊3人,村衛生室空白村已全部消除。

7.強化綜合監督執法。加大衛生院醫療廢水處理設施建設,完成26家衛生院醫療廢水處置設施建設,并規范運行。對公共場所、醫療單位開展監督216 次,下發整改意見書193份;開展“雙隨機”檢查73 家單位,飲用水檢測24家。出臺《關于印發隆回縣打擊非法行醫專項整治工作方案的通知》,全面摸排非法行醫底子,開展專項整治行動,將執法延伸到鄉村、拓展到打擊“號販子”“黑救護車”領域,目前,全縣取締非法行醫95家,處罰不規范執業68家,并加強了日常巡查監督,不斷凈化全縣醫療秩序。

8.規范計生服務管理。持續做好出生人口的監測統計工作,截止9月30日,全縣共上報出生12867人,計內出生11072人,符合政策生育率86.05%,性別比107.93,出生率9.85‰。按政策落實補助農村獎扶對象7442人、特扶對象344人、城鎮獨生子女父母獎勵3226人,持續為農村獨生子女和兩女戶代繳養老保險215.41萬元。對失獨家庭開展春節、端午、中秋節專項慰問,發放慰問金30.75萬元,為492名計生特殊困難家庭購買了健康保險并加強理賠工作,落實計生特殊困難家庭住院護理補貼政策87人次,補貼金額10.56萬元。查處“兩非”典型案件4起。

二、2020年工作思路

1.持續鞏固健康扶貧工程。堅持持續鞏固提升健康扶貧工程。突出貧困人群參保工作,落實住院報銷綜合保障政策落實,確保貧困群眾基本醫療有保障。抓實大病集中救治、慢病簽約服務、重癥兜底保障三個一批行動計劃,確保救治實效。嚴格落實“先診療后付費”“一站式結算”便民措施,方便群眾看病就醫,不斷提升群眾滿意度。

2.加快推進重點項目建設。加強工作協調,狠抓工程質量和進度,確??h人民醫院住院樓、第二人民醫院綜合樓、婦計中心整體搬遷等衛生重點項目工程按期推進。要扎實推進縣人民醫院城北醫院建設,確定招商引資方案,加快推進項目建設。要統籌好縣疾控中心二期項目建設資金,推進二期項目建設,年內完成縣疾控中心整體搬遷工作。推進縣人民醫院金石橋鎮分院建設,促進醫療資源下沉。

3.不斷提升醫療服務水平。啟動三年內招聘名醫護人員計劃,扎實推進小康建設。著力推廣中醫藥運用,扎實推進縣中醫醫院創建三級中醫??漆t院。深入開展“優質服務基層行”三年提升計劃,逐步提升衛生院服務能力。落實分級診療制度,力爭縣域內就診率達85%。深化縣域醫共體建設,下沉醫療資源,推進縣人民醫院金石橋鎮分院建設,并不斷總結經驗及做法,力爭在全市乃至全省創建典型經驗。

4.著力推進重點民生實事項目。繼續按要求落實農村和城鎮居民適齡婦女“兩癌”檢查,完成1.2萬人的篩查目標。嚴格落實產前篩查工作,年度完成篩查約5400人目標任務,有效控制缺陷兒出生,全力提升出生人口素質。加強全科醫生培訓培養力度,確保每個衛生院配比2個以上全科醫生。加強村醫培訓培養和指導力度,嚴格按上級要求落實村衛生室運行經費和醫療事故責任保險,不斷夯實醫療基層服務網絡。

5.扎實推進公共衛生服務項目。圍繞公衛服務14項具體內容,以公衛3.0系統全面運用為依托,持續實施購買服務,突出老年人、兒童、孕產婦和慢病患者等重點人群的規范管理服務,強化培訓指導,強化督促考核,確保公衛服務工作落到實處,提升全縣公衛服務水平。進一步實施婦幼健康保障舉措,加強疾控預防控制,加強職業病防控,推進健康教育引導和健康促進,轉變群眾不健康生活飲食習慣,著力保障群眾健康。

6.全力實施健康隆回行動。按照新時期衛生健康工作方針和省實施健康湖南行動工作部署,在2020年將全面啟動健康隆回行動,結合實際,出臺實施文件,進一步健全完善健康促進、健康管理、健康服務機制體制和政策體系,實施積極主動、及早有效的干預措施,提高全民健康素養,控制各類健康影響因素,營造健康環境,促進健康公平可及,嚴格考核推進,為建設富饒幸福新隆回打下堅實基礎。

7.做好省級衛生縣城復評工作。大力推進衛生健康系統環境衛生大清掃大整治大提升“三大行動”工作,在此基礎上,按照省級衛生縣城建設工作要求,2020年省里將對我縣開展第二次省級衛生縣城建設復查工作。為全力做好復查準備工作,成立專項領導小組,安排專項經費,統籌衛健、財政、環保、環衛、城管、公安等相關愛衛成員職能部門,構建齊抓共推合力,確保順利通過省級衛生縣城第二次復查。

8.推進危急重癥救治體系建設。加大投入力度,建立完善縣鄉級救治點、救治信息化網絡院前急救指揮體系。依托縣級醫院和鄉鎮衛生院等醫療機構,使用衛生系統專網,通過救援信息網絡平臺,實時對接120指揮調度系統、車載系統和院內醫療資源信息,實現全急診急救資源統一管理,提供院前急救與院內急診的信息共享和無縫對接,轉運過程有效監控,院內多學科協作聯合,實現急危重癥救治前移,提升急救高效運轉。

9.健全公共衛生應急管理體系。及時總結全縣新冠肺炎疫情防控工作的經驗和不足,進一步完善政府統一領導、分級負責、衛健為主、部門協作、反應及時的衛生應急工作體系。科學規劃并啟動全縣傳染病檢測中心、隔離中心、救治中心建設,加強基礎設施建設;加強疾控、醫療機構的設備配置、人員培訓等,加強衛生應急的培訓與演練,提高突發公共衛生事件的處置能力;加強衛生應急物資儲備,建設全縣醫療應急物質倉庫,安排專項資金,定期儲備裝備和防控物資。

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